欢迎您访问程序员文章站本站旨在为大家提供分享程序员计算机编程知识!
您现在的位置是: 首页  >  生活百科

雍正时期设立的养廉银是什么东西?它是如何划分的

程序员文章站 2022-05-11 19:46:01
今天趣历史小编给大家带来雍正时期设立的养廉银是什么东西,感兴趣的读者可以跟着小编一起看一看。养廉银,为清朝特有的官员之薪级制度。创建自1723年的该薪给制度,本意是想藉由高薪,来培养鼓励官员廉... [详细]...

  今天趣历史小编给大家带来雍正时期设立的养廉银是什么东西,感兴趣的读者可以跟着小编一起看一看。

  养廉银,为清朝特有的官员之薪级制度。创建自1723年的该薪给制度,本意是想藉由高薪,来培养鼓励官员廉洁习性,并避免贪污 情事发生,因此取名为“养廉”。养廉银的来源来自地方火耗或税负,因此视各地富庶与否,养廉银数额均有不同。一般来说,养廉银通常为薪水的10倍到100倍。

雍正时期设立的养廉银是什么东西?它是如何划分的

  养廉银机制开始的情况下,确实颇有成效。养廉银究竟多给了多少?事实上它是依照等级来划定的,等级越高的养廉银也越高。总督每一年的养廉银大约有2万两上下,巡抚大约1.5万两,就算是县太爷,每一年也有1.2000两的养廉银。比他们原先的俸禄,要超出10倍甚至1.200倍!

  举个事例,养廉银机制出来以后,山西省巡抚诺岷正常情况下的俸禄一年是155两,养廉银却有3.17万两,超出了原先俸禄的204.5倍,再例如河南省巡抚田文镜,养廉银也是有2.89万,超出了本来俸禄的186.5倍!

  拥有这么多钱,开始的情况下确实朝野上下一片祥和,官员手上有银子,贪腐的状况确实降低了。可是不久,从清朝乾隆年间开始,养廉银的正面效果就丧失了,官府官员的贪腐又一次开始了。根本原因有三点。

  依照上边常说,养廉银的派发,是依据官员的官阶尺寸,正一品官员的养廉银数最多。这类分配方式,就极为不科学。不依照官员为官府所做的贡献派发,反倒是依照官衔分配。一来会让官员的主动性大幅降低,二来时间一久,地区官员便会造成不公平的心理状态,那怎么办呢?

雍正时期设立的养廉银是什么东西?它是如何划分的

  自然是再次向老百姓索要。因此 ,时间一久,贪腐的状况便会再次发生,并且会比以前大量,由于官员们早已将,养廉银当作了正常情况下收益,因此 最终才发生了这类状况:提解已久,耗羡渐同正项,州县官员,重新征收,与耗羡之外又增耗羡,养廉之中又私取养廉

  养廉银自己的来源于,就很有什么问题。从老百姓的耗羡当中,来减压官员的俸禄与官府的财政。开始的情况下,老百姓的日常生活确实比以前要好一点,可是不久就不行。为了更好地获得养廉银和添充财政,就必须大量的耗羡,老百姓的日常生活反倒更为艰难。雍正颁布养廉银的情况下,了解此项现行政策的缺点,并说:钱粮之加耗羡原非应有之项。朕勤求治理爱养黎民本欲将此项悉行禁革。

  最终为了更好地处理那时候的贪腐,还是推行了,因此 当之后乾隆皇帝称帝以后,财政苦闷靠耗羡也弥补不了,当然也没有钱去给养廉银了。从清朝乾隆年间开始,到之后的道光、咸丰,养廉银基本上早已变成空壳子,要不立即没发,要不就少发许多。时间一久,养廉银就没了效果,官员手上没有了银子,当然再次贪腐。用大张旗鼓征缴老百姓的钱来减压官员,这自己便是不能根除的方法,乃至还一度造成了众怒。

  但是养廉银的派发上,存在着非常大的难题。官府开设养廉银,在派发这一全过程上,却没有健全的监督组织。这就造成 了,有一部分官员会运用自己手上的权力,去影响派发的公平公正度。例如上边大家常说的田文镜和诺岷,本来全是巡抚,官级一样,中间却相距了好几千两银子。

雍正时期设立的养廉银是什么东西?它是如何划分的

  从这儿也可以看得出,在派发的全过程中,是存在着贪腐的状况的。假如高官在上面动手脚,那么到下边官员手上的银子,很有可能就没有要求得那么多。因为这一缺点,养廉银很有可能对一些官员起不了激励的效果,贪腐的状况当然也不会终止了。

  养廉银机制,雍正开设的初心是非常好的,期待可以降低贪腐,让官员放心办好事。可是这一机制自己就存在着许多缺点,造成 吃苦的还是老百姓。归根结底,还是雍正的行为,太过心急了。官员内心并没有领到雍正的好,养廉银当然也起不了抚慰人心的效果,反倒让官员觉得,它是自己该得的,时间久了,根本没办法阻止官员贪腐,归根结底,也就是不能根除。

  免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。