央行官员谈数字人民币：在可预见将来，将和纸钞长期并存

在坚持央行中心化管理的过程中，要统筹管理数字人民币发行额度，保证100%的准备，杜绝超发。

作者 | 肖望

出品 | 棱镜腾讯新闻小满工作室

数字人民币前不久在深圳市罗湖地区揭开面纱，但市场上关于数字人民币的部分说法存在误区。

10月25日，在中国四十人论坛联合各组委会成员机构举办的外滩金融峰会上，中国人民研究所所长穆长春详解数字人民币，并对关于数字人民币相关的谣言予以驳斥。

穆长春表示，数字人民币是数字形式的法定货币，和纸钞和硬币等价，也就是说，数字人民币主要定位于m0，即流通中的现钞和硬币。

近日，网络流传一则谣言称，深圳二手房有交易人*收数字人民币，还不让兑换也不让兑换外币。穆长春指出：首先我们在深圳的试点，大家听到的是我们在罗湖区发数字人民币红包促进消费，并没有试点二手房场景。另外，数字人民币和纸钞、硬币是等价的，纸钞能买的东西，数字人民币都能买，纸钞能兑换的外币，数字人民币当然也能兑换，所以大家不要担心。

穆长春表示，数字人民币应该坚持央行中心化监管。*银行是国家的银行，是发行银行，是银行的银行。*银行的出现不是*强加给市场的，而是市场驱动的产物。由央行中心化垄断发行货币，也是市场降低交易成本要求的结果。在坚持央行中心化管理的过程中，要统筹管理数字人民币发行额度，保证100%的准备，杜绝超发。

穆长春强调，数字人民币坚持m0和公共产品的定位，意味着一方面数字人民币不计付利息，因为它是m0，纸钞不计付利息，所以数字人民币也不计付利息；另一方面，数字人民币具有非盈利性，追求的是社会效率和福利的最大化，所以人民银行建立免费的数字人民币价值转移体系和金融基础设施，不向发行层收取流通费用，商业银行也不向客户收取数字人民币的兑出和兑回的服务费。

还有市场声音称，数字人民币出现，现金就会被消灭。穆长春表示，数字人民币的发行不是靠行政强制来实现的，而是应该以市场化的方式来进行，也就是说老百姓需要兑换多少，我们就发行多少。另外，只要老百姓有使用纸钞的需求，人民银行就不会停止纸钞的供应。“我个人觉得，在可预见的将来，数字人民币和纸钞将长期并存。”

穆长春提到，虽然目前现金使用量下降，但是绝对量还在增长，这就说明环节的法定货币数字化供给并未跟上需求变化，特别是在边远山区和贫困地区，覆盖不足，公众对于现金依赖度比较高。

还有一种言论称数字人民币与微信和支付宝存在竞争关系。

穆长春介绍，微信与支付宝和数字人民币不是一个维度上，微信和支付宝是金融基础设施，是钱包，而数字人民币是支付工具，是钱包的内容。支付场景下，微信和支付宝这个钱包里装的是商业银行存款货币，数字人民币发行后，大家仍然可以用微信支付宝进行支付 ，只不过钱包里装的内容增加了央行货币；同时，腾讯，蚂蚁各自的商业银行也属于运营机构，所以和数字人民币并不存在竞争关系。

“数字人民币的发行和流通，涉及到社会的各方各面，从来不是人民银行一家的事，也不是某一个机构能够凭一己之力能够完成的事。”穆长春强调，在整个数字人民币生态建设过程中，一定要保持公平竞争。人民银行一直按照双层运营的原则，和社会各界各方一起在进行研发。