韩国首尔打造智慧都市 用大数据解决市民小烦恼

智慧城市是推进信息通信产业发展的核心动力。国际电信联盟今年2月在相关报告中预测，今后10年，智慧城市将成为城市发展的范例，而韩国首尔是其中最具代表性的城市。首尔市*在“智慧首尔2015”计划中，提出“利用大数据解决市民小烦恼”的口号，下大力气构建智慧城市所需基础设施，促进信息技术和公共服务产业的进步与发展，努力打造以人为本、以信赖为基础的有创造力的智慧都市。

大数据是智慧城市发展的新亮点

金先生是首尔市江南区一家公司的新职员，几乎每天都要加班到夜里11时之后，只能打的回家，工资不高的他手头总是紧巴巴的。金先生想，不是有夜间巴士吗？要是有线路能开到我们家小区就好了。

金先生的苦恼很快就将消除。近日，首尔市*和KT通信公司签署了有关大数据的合作协议。作为智慧城市建设的重要组成部分，首尔市提出“利用大数据解决市民小烦恼”的口号，将通过分析使用大数据，为市民带来全新的市政服务。

在建设智慧城市的过程中，通过分析交通、福利和经济等领域的大数据，可以让政策制定更为科学有效。例如，通过对深夜道路交通数据的分析，*可以制定出更为合理的夜间巴士路线图。

现今，智能手机的软件应用和社交媒体的广泛使用产生了海量数据信息，同时公共事业中的各种系统也储存了大量行政信息，如何对这些大数据加以利用，使其产生应有的价值成为热点话题。

其实，大数据只是首尔市雄心勃勃的智慧城市计划的一部分。首尔市2011年提出“智慧首尔2015”计划，目标是到2015年成为世界上最方便使用智能技术的城市，建立与市民沟通的智能行政服务，建成适应未来生活的基础设施和成为有创造力的智慧经济都市。

“智慧首尔2015”计划指出，目前公共数据已成为具有社会和经济价值的重要国家资产，首尔市将努力打造“首尔开放数据广场”，以促进信息技术和公共服务产业的进步和发展。这一公共信息网络平台于去年4月正式开放，目前共有33个数据库、880个数据集，为用户提供十大类的公共数据信息，包括育儿服务、公共交通路线、巴士到站时间、停车位、各地区天气预报及餐厅推荐等涵盖生活方方面面的信息，并配有图表、数据、地图和网络链接等。

公共信息能够产生巨大的经济价值

首尔市*下大力气构建智慧城市所需的基础设施。首尔市网络系统被称为U-Seoul，由正在普及的公共免费无线网络、连接市*和各区*的专用政务网络和监控探头网络三个部分组成。该系统使用的一个范例是保护中小学生免遭侵害的U-Seoul安全服务。通过移动终端，家长可以方便掌握孩子的位置。中小学生如果在路上遭到侵害，可以通过监视探头下的按钮报警，警察会根据探头位置第一时间到达。

首尔市计划根据开放应用程序接口的利用情况和数据的再利用情况，向市民和企业进一步开放有用数据。首尔市预计，这些公开的公共信息产生的经济价值将达到1.2万亿韩元(1美元约合1119.6韩元)，能够帮助私营企业创造多元化的商业模式和价值。

为了适应移动互联网发展，首尔市*还开发了一系列智能手机应用，其中以“智慧首尔地图”为代表，通过该应用可以查询残疾人设施、首尔市免费无线网络热点、健康餐饮店、图书馆、厕所的位置以及行政信息等，还可以向*举报违章停车或道路破损问题。

韩国弘益大学教师李京娥告诉本报记者，她经常使用的市政应用程序是“首尔巴士”，天气不好的时候出门，她会通过车站编号查询巴士的到站时间，这样可以省去等车的苦恼。实际上，首尔市内许多巴士车站都安装了电子公告牌，显示巴士到达的时间和是否是便于残疾人乘车的无障碍车型，这些数据都由首尔交通情报中心发布。

智慧城市将成为未来城市发展范例

首尔市正在推广建立在NFC(近距离无线通信技术)基础上的支付系统。现在首尔大约有700万部有NFC功能的智能手机，可以在约2.2万家商户使用，涵盖了超市、便利店、加油站、咖啡厅及百货商场等。

首尔一家大型超市还在地铁内开设了“智能虚拟商店”。在地铁内的展示板上，每一件商品都有自己唯一的二维码，顾客只需使用智能手机扫描想购买商品所对应的二维码，并用手机在线支付后，该商品就会被送到顾客的家门口，避免在拥挤的大型超市里购物的痛苦。

首尔市推进智慧城市建设的努力也得到了国际认可。在美国罗格斯大学电子*研究所发布的世界大城市电子*评价报告中，首尔市连续5年稳居榜首。国际电信联盟今年2月在其刊物《技术动向报告书》中推出智慧城市首尔特辑，预测今后10年，智慧城市将成为未来城市发展的范例，而最具代表性的城市就是首尔。

首尔市信息化企划组组长朴东石对本报记者说，首尔市今后将进一步扩大公共数据的开放，通过市*官网和手机应用为市民提供高品质的信息服务，建立用于大数据分析的基础设施，加快建设让市民满意的智慧城市。