明朝的内阁首辅是宰相吗？内阁首辅有什么权力？

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　　只能说像宰相，不能说是宰相。

　　宰相不是一个官职，确切说它是一种职能，即独立的决策权，尤其是行政决策权。历朝历代承担宰相职能的官职，名称都不尽相同。

　　比如秦朝和西汉就叫丞相，东汉魏晋南北朝时期，主要都是由尚书令、尚书仆射来掌握最高行政权，到了唐朝，宰相的职能最初由三省承担，后又由同中书门下平章事来承担，宋朝比较复杂，先是同中书门下平章事，后来改革官制，以左仆射兼门下侍郎、右仆射兼中书侍郎为宰相，又设立参知政事为副宰相。

　　梳理一下就是，从秦汉到宋朝，宰相的职能不断被分割细化，这还没算上掌握财政权和军事权的高级官员。

　　到明朝，这种趋势发展到极致，就是从官制中废除了宰相这一职能，皇帝与六部之间没有法律意义上的决策官员或机构，而是皇帝直接对六部长官下命令，事实上是皇帝将行政决策权纳入到皇权范围内。

　　而明朝包括清朝的内阁大学士，其实从本质上都不具备宰相的职能，他们不过是皇帝内侍机构或秘书机构的临时合法化。他们只拥有票拟权，即建议权，没有独立的行政决策权，而且这种建议权也是依附于皇权的。包括明朝中后期的内阁首辅，说到底是皇帝怠政，导致他们*承担了本不属于他们的决策职能，而不是他们本身就具有决策权。

　　所以，明朝的内阁首辅虽然权力大，但也没有独立的决策权。即使有，也不算是真正的决策权，而是依附于皇权的加强版建议权。

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