是时候对“黑飞”无人机采取点措施了

2016年5月25日19:30，北京小米科技有限公司法人代表雷军经过前期在微博、门户网站等网络媒体的广泛宣传，在小米直播平台上进行其无人机产品的发布，由小米公司员工网名“疯狂的杨林”进行无人机试飞，有1,092万人次收看了该直播。

小米无人机/图 来源网络

通过直播视频可以看出：本次飞行是在夜间、人为操作升空、无人机出现不可控的高空坠落（即“炸机”）、事发时操作人员慌乱。事发后杨林承认在夜间飞行、无人机非正常坠落，也无法出示本次试飞所应具有的资质证明和手续，更对小米无人机的质量疑云顾左右而言他，但小米公司仍然在进行这款无人机的销售。

对小米公司这次组织的试飞直播，我们暂且不讨论是否违反《广播电视管理条例》相关条款涉嫌非法直播，也暂且将小米公司制造销售无人机是否违反《*产品质量法》规定，涉嫌销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的疑虑搁置不论，因为这些小米公司和雷布斯都可以有合理的解释，或者干脆傲娇一把就不解释，只要没有有关部门的介入调查，这些确实都不算事，分分钟都ok的。但是“黑飞”这个锅，雷布斯和小米公司是背定了。令人诧异的是，与小米无人机构成竞争关系的大疆无人机，尚能通过技术设定禁飞区，在禁飞区内无法操作大疆无人机飞行（在北京六环以内都是禁止无人机起飞的），不过廉价的小米无人机似乎并没有考虑这个，《轻小型无人机运行规定（试行）》中明确规定不能鲁莽操作，不得在人口稠密区域飞行，不得在夜间飞行等等，但这些规定“疯狂的杨林”都公然违反了，这次试飞是典型的“黑飞”，而且他的行为并非个人行为，是标准的公司行为、职务行为，试飞也没有取得相关部门的许可或备案，试飞者也不具有相关资质，违反《轻小型无人机运行规定（试行）》那是跑不了的。

对于无人机，世界各国都已经充分认识到对民航安全的现实威胁，比如无人机存在被利用进行恐怖袭击的可能，飞行中的无人机也存在鸟击航空器一样的危险和可能，无人机的飞行失误会导致人身伤害和财产损失等等，均制定了严格的管理办法规范无人机飞行活动，严厉打击“黑飞”，坚决维护无人机飞行秩序，这都是被“黑飞”的无人机给逼出来的。2015年平均每个月就有100起美国飞行员撞见无人机的报告被FAA记录在案，其他各国情况类似，无人机的无序发展对航空安全的困扰是共同的管理难题。就在5月28日傍晚，成都机场因为无人机飞行导致跑道停航关闭80分钟，55个航班不能按时起降，虽然我们尚不清楚是否是小米无人机所为，但规范管理无人机飞行必然会是当务之急。公开资料显示，我国已成为世界主要的民用无人机研发和生产国，目前至少有400多家单位从事无人机研发、生产和销售。雷布斯和小米公司的强势介入和价格战略，必然会对这个市场造成冲击，制造混乱。令人担忧的是，小米无人机上市后的销售量至今尚未公开，我们并不知道有多少小米无人机流入市场，但我们知道的是，大量的小米无人机用户在雷布斯小米无人机直播视频的诱导下必然会跃跃欲试，大飞特飞，对原本就很脆弱的民航飞行安全增加了大量的安全风险和现实威胁，甚至威胁到公共安全，雷布斯和小米公司作为始作俑者，实在是难辞其咎。

目前民用无人机已逐渐向傻瓜化和玩具化演进，小米无人机的售价在2499元至2999元之间，对价格敏感型的米粉们来讲是天大的福音，但是对民航来讲，雷布斯诱导下的无人机的滥觞绝无好处，大量廉价且可能存在质量问题的小米无人机流入市场后必将对飞行安全造成现实的威胁。我们对雷布斯和小米公司的无人机跨界市场战略并无异议，也无意干涉指责，但我们不得不老调重弹一次：*总理对民航题词：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，到现在为止并没有过时；我国对无人机管理所采取的科学、有序、前瞻的立场并未改变。为了进一步规范和依法加强无人机管理，我觉得民航主管部门是时候对雷布斯和小米公司采取点措施了，比如根据《行政处罚法》和相关民航规章，对这次公然“黑飞”启动调查和处罚程序，还社会公众一个公道。