5G牌照发了 2G和3G将何去何从？

随着我国5g牌照在2019年6月6日的正式发放，5g商用的到来可以说是指日可待了。然而，即使是5g正式商用之后，有一个不得不解决的问题是：在一部分用户能够率先使用5g高速网络的情况下，如何保证其他2g/3g/4g用户的通信权利，尤其是不少依然在使用2g和3g的边缘用户群体。

换句话说，5g来了，2g和3g将何去何从？

中国联通回应了2g和3g问题

近日，微博上出现了热搜消息称，中国联通逐渐关闭2g/3g信号服务，而且该消息还宣称当事人的确去联通营业厅进行了询问，被告知联通已经关闭了2g/3g服务，只有换了4g手机才能用——让外界一片哗然。

当然，就这一消息，联通已经进行了官方回应。在回应中，联通表示报道视频中显示的“客户使用3g手机仍无法通话使用”的情况，是由于用户所用手机制式不支持联通3g制式（wcdma）导致的，而非所谓的关停2g或3g网络。

但同时，联通进行了如下声明：

当前，通信网络已成为国家发展的基础性产业。4g移动通信网络已经全面普及，5g牌照也已发放。从国际上看，2g网络退出服务是大势所趋，不少运营商已经关闭了2g网络。为了让广大用户充分享受到网络升级换代带来的消费红利，享受到更快更好的上网与通话体验，中国联通聚焦用户需求，在保障用户通信服务不受影响的前提下，从以下两方面协助2g用户向3g、4g网络升级……

随后就是联通所打的广告，表明将开展赠送流量、优惠换机等活动，但无论如何，起目的都是通过2g用户向3g和4g升级。

其实，早在2018年4月，中国联通就曾经针对类似的消息发布了类似的官方声明，并明确表示中国联通正在有序推进2g网络减频工作，其主要方式是推动2g客户向4g网络进行消费升级。中国联通表示，2g网络减频措施的推出，是淘汰通信业落后产能的实际行动，有助于移动通信网络的“去库存”与转型升级，有助于进一步提升联通服务能力质量与水平、持续提升消费者的获得感。

而在更早的2016年，联通清退2g网络的消息就已经发酵。有消息称，早在2018年1月底中国联通就已经在多省市开始积极部署2g网络的退服工作，并要求市场线严禁发展2g业务。

中国移动和中国联通也有相关的动作

其实，除了中国联通，中国移动和中国电信也有类似的动态。

雷锋网曾经报道过，2019年3月，福州市无线电管理局给福州移动发函称，“你单位关于申请注销td-scdma基站的报告收悉。经研究，同意注销你单位已经停止使用的td-scdma基站6535个，对数据库中td-scdma基站数据予以封存并收回原核发的无线电台执照”。

这一消息在业界得到了广泛解读，至少在雷锋网看来，在福州市中国移动已经是公开退网3g了。就这一消息，雷锋网曾经解读认为，中国移动在4g上的发力比较早，普及性高，推广时间长，因此2g/3g用户数量少，尤其是移动网络的3g更少；不仅如此，中国移动的3g网络覆盖还不如2g，而且信号质量也十分一般，清退3g是正确的选择。

不仅如此，中国移动在2018年7月发布的《5g终端产品指引》显示，无论是智能手机还是数据终端设备，中国移动都不再要求终端支持td-scdma，未来5g终端只需支持nr/td-lte/ltefdd/wcdma/gsm，这也印证了中国移动将在2020年前清退3g网络。

值得一提的是，雷锋网(公众号：雷锋网)也认为，2g的退网周期预计比3g要长，因此4g网络尽管强大，但目前语音通话绝大部分还是运行在2g网络上，另外2g网络还承载着一部分物联网任务。

而作为用户数量相对较少的三大运营商之一，中国电信的动向其实不那么显眼，但并非没有。

2018年9月，中国电信旗下ctta终端产业联盟最新发布的公告显示，根据业务发展情况及中国电信要求，产品入库工作做出调整，具体来说：从2018年10月1日起，停止2g和3g手机终端的入库，而之前申报的新品将在9月30日前完成入库。

对此，有专家称，停止入库2g、3g手机就是升级2g、3g网络的第一步。另外，就2g和3g问题，中国电信、中国联通和中国移动的回应都指向了同一个事实：三大运营商都不在新售针对老年机的2g/3g卡。

然而2g和3g的退网还很遥远

中国三大运营商对待2g和3g的态度和措施，其实与全球多个国家运营商的态度是一致的；实际上，已经有多个国家的运营商正式关闭了2g网络，雷锋网在此列举如下：

2017年1月，美国at&t、加拿大bell、telus等运营商纷纷关停2g网络；

2017年4月，m1、singtel、starhub三家新加坡运营商关闭2g网络，同月，澳大利亚第二大电信运营商optus也关闭了2g网络；

2017年7月底，加拿大另一家运营商sasktel也宣布关闭2g网络；

2017年9月底，澳大利亚沃达丰关闭2g网络。

但是对于我国来说，2g/3g/4g/5g的网络制式问题是一件非常复杂的事情，要想关闭2g和3g并没有那么容易。

根据工信部在近日发布的2019年1-5月通信业经济运营情况报告，截止2019年5月底，三家基础电信企业（即三大运营商）的移动电话用户总数达15.9亿户，其中，移动宽带用户（即3g和4g用户）总数达13.5亿户，占移动电话用户的85%；4g用户规模为12.2亿户，占移动电话用户的76.7%。

从这里的权威数据来计算，目前我国3g用户还有1.3亿，2g用户还有2.4亿——无论从何种意义上来说，这两组数据都体现出无比庞大的2g和3g用户体量，这一体量甚至超过了全球大多数国家的总体移动电话用户量。

可见，从国家维护基础通信发展和普及的角度，即便现在处于4g时代的成熟期，但是2g和3g网络仍然大范围内存在，消费者不必担心不升级5g网络影响现有的使用体验。即使是5g大规模商用了，未来数年内，三大运营商仍将会保留“四世同堂”的网络制式组合——尽管维护起来费时费力费钱，但作为国企，它们也不得不承担起这一任务。

因此，简单来说，在4g已经广泛普及、5g牌照已经发放的情况下，2g和3g越来越成为技术发展的淘汰对象，无论是在运营商层面还是用户层面；但我国的2g/3g网络问题不仅仅是三大运营商层面的技术问题和商业问题，也是国家层面的民生问题，因此取消2g和3g也许是长远发展的大势，但并不是轻而易举的事情——担心2g和3g不能用的朋友们，这几年可以安心了。